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最高人民法院《關于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)向社會公開征求意見的公告
【發布部門】 最高人民法院【類別】 征求意見
【發布日期】 2019.11.11【效力級別】 司法解釋
【截止日期】 2019.12.10
【全文】法寶引證碼CLI.DL.13428    

最高人民法院《關于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)向社會公開征求意見的公告


  為正確適用《中華人民共和國食品安全法》,解決《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》施行后司法實踐中出現的新情況、新問題,統一裁判尺度,最高人民法院起草了《關于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)。為進一步完善該司法解釋,使其更加符合立法原意,更好地保障人民群眾身體健康和生命安全,現通過最高人民法院政務網、中國法院網、人民法院報等向社會公開征求意見,歡迎社會各界人士踴躍提出意見和建議。具體的修改意見反饋可采取書面寄送或者電子郵件的方式,并請在提出建議時說明具體理由。書面意見可寄往北京市東城區東交民巷27號,最高人民法院民事審判第一庭趙雅麗,郵編100745;電子郵件請發送至郵箱[email protected],本次征求意見截止日期為2019年12月10日。

  特此公告!

  中華人民共和國最高人民法院
二〇一九年十一月十一日

  最高人民法院關于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋
(征求意見稿)

  為正確審理食品安全民事糾紛案件,保障公眾身體健康和生命安全,規范食品市場秩序,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定,結合民事審判實踐,制定本解釋。

  一、食品安全民事責任主體

  第一條 【首負責任制的范圍】

  【方案一】消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害,依據食品安全法第一百四十八條第一款規定訴請生產者或者銷售者賠償損失,被訴的生產銷售者以賠償責任應由生產者或者銷售者中另一方承擔為由主張免責的,人民法院不予支持。屬于生產者責任的,銷售者賠償后有權向生產者追償;屬于銷售者責任的,生產者賠償后有權向銷售者追償。

  【方案二】消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害,依據食品安全法第一百四十八條規定訴請生產者或者銷售者賠償損失或者承擔懲罰性賠償責任,被訴的生產銷售者以賠償責任應由生產者或者銷售者中另一方承擔為由主張免責的,人民法院不予支持。屬于生產者責任的,銷售者賠償后有權向生產者追償;屬于銷售者責任的,生產者賠償后有權向銷售者追償。

  第二條 【網絡食品交易平臺開展自營業務的責任】網絡食品交易平臺以標記自營業務方式所銷售的食品或者雖未標記自營業務但實際開展自營業務所銷售的食品不符合食品安全標準,消費者根據食品安全法第一百四十八條的規定,主張網絡食品交易平臺承擔作為銷售者的賠償責任的,人民法院應予支持。

  第三條 【網絡食品交易平臺未盡審核義務的責任】網絡食品交易平臺提供者未根據食品安全法第六十二條和第一百三十一條規定對入網食品銷售者進行實名登記、審查許可證,或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務,使消費者受到損害,消費者主張網絡食品交易平臺提供者與平臺內食品銷售者承擔連帶責任的,人民法院應予支持。

  第四條 【承運人提供不安全食品的責任】公共交通運輸的承運人向旅客提供的食品不符合食品安全標準,旅客主張承運人按照食品安全法第一百四十八條規定承擔作為生產者或者銷售者的賠償責任的,人民法院應予支持;承運人以其不是食品的生產銷售者或者食品是免費提供為由進行免責抗辯的,人民法院不予支持。

  第五條 【食品安全法第一百二十三條規定的“其他條件”在民事案件中的認定】有關單位或者個人明知生產者或者銷售者從事食品安全法第一百二十三條第一款規定的違法行為而仍為其提供設備、技術、原料、銷售渠道、運輸、儲存或者其他便利條件,消費者主張該單位或者個人依照食品安全法第一百二十三條第二款的規定與生產者或者銷售者承擔連帶責任的,人民法院應予支持。

  二、食品安全民事責任認定及承擔

  第六條 【銷售者“明知”的認定】食品銷售者具有下列情形之一,消費者主張構成食品安全法第一百四十八條規定的“明知”的,人民法院應予支持:

  

  ······

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